김영록 지사, 전남·광주 행정통합 공청회 강행군… “도민 의견 특별법에 반영” 22개 시군 순회 소통… 첨단산업·에너지·해양·농수산 미래 전략 현장 청취 개발제한구역 특례 확대 등 일부 성과 가시화… “형식 아닌 실질 반영” 최영민 기자 omega7611@naver.com

2026년 01월 29일(목) 15:39

전남·광주 행정통합 도민공청회 현장. 김영록 전라남도지사가 단상에서 통합 추진 배경과 특별법 반영 계획을 설명하며 도민 설득에 나서고 있다. 연일 이어지는 현장 소통 강행군의 중심 장면. /사진:전남도 제공

[데일리전남] 김영록 전라남도지사가 전남·광주 행정통합과 관련한 도민 의견을 특별법에 반영하기 위해 전 시군을 돌며 현장 소통 행보를 이어가고 있다. 행정통합 논의가 단순한 행정구역 개편을 넘어 지역 산업 구조와 생활 여건 변화로 연결될 수 있을지 관심이 모이는 가운데, 전남도는 “공청회 의견을 실제 정책에 반영하는 체계를 가동 중”이라고 밝혔다.

김 지사는 29일 완도군을 시작으로 해남군, 진도군을 잇달아 방문해 도민공청회를 열고 행정통합 추진 배경과 방향을 직접 설명했다. 하루에 3개 군을 순회하는 강행 일정으로, 이번 주에만 11개 시군을 방문한다.

앞선 일정까지 포함하면 오는 2월 3일까지 전남 22개 전체 시군 공청회를 모두 마칠 계획이다. 이후 권역별 타운홀미팅도 이어가며 추가 의견 수렴에 나설 방침이다.

완도군 도민공청회에서 김영록 지사가 프레젠테이션 화면을 배경으로 행정·교육 통합 비전과 첨단산업·에너지·해양 전략을 제시하고 있다. 통합이 곧 지역 미래 전략임을 강조하는 순간. /사진:전남도 제공

완도·해남·진도 공청회에서 김 지사는 서남권을 전남 미래 산업 전략의 핵심 축으로 제시했다. 그는 이 지역이 농수산업과 해양관광이라는 기존 기반 위에 재생에너지, 해양치유, 인공지능(AI), 데이터센터 같은 신산업을 접목할 수 있는 잠재력이 큰 지역이라고 강조했다.

김 지사는 “행정통합은 행정구역 조정에 그쳐서는 안 되고 산업 경쟁력 강화와 정주 여건 개선으로 이어져야 한다”며 “통합을 통해 도민이 체감할 수 있는 변화를 만들겠다”고 말했다.

이어 “도민의 실제 삶과 맞닿은 요구를 충분히 반영해 지역 간 격차를 줄이고, 전남과 광주가 함께 성장하는 구조를 만드는 것이 통합의 방향”이라고 덧붙였다.

전남도는 공청회에서 나온 의견을 ‘관리카드’로 기록·관리하며 특별법 특례와 통합 정책 검토에 반영하고 있다고 설명했다. 형식적 의견 수렴에 그치지 않도록 실질 반영 체계를 운영하고 있다는 것이다.

해남군 도민공청회 대강당을 가득 메운 도민들과 김영록 지사, 지역 주요 인사들이 “통합이 경제다, 일자리다, 균형발전이다” 구호를 외치며 기념촬영을 하고 있다. 전남·광주 행정통합에 대한 지역 공론화 열기를 보여주는 상징적 장면. /사진:전남도 제공

실제 사례로, 특별시장의 개발제한구역 해제 특례는 당초 300만㎡에서 500만㎡로 상향 조정됐다. 도민 건의가 반영된 결과라는 게 전남도의 설명이다. 도 관계자는 “도민 체감도가 높은 사안을 중심으로 정책 반영을 검토하고 있다”고 말했다.

다만 행정통합을 둘러싼 지역 간 이해관계와 우려도 적지 않아, 향후 재정 구조, 권한 배분, 산업 인프라 배치 등이 핵심 쟁점으로 떠오를 전망이다.

공청회는 현장 참석이 어려운 주민을 위해 전남도 공식 유튜브 채널을 통해 실시간 중계되고 있다. 시군별 일정과 참여 방법은 전남도 누리집에서 확인할 수 있으며, 사전 신청이나 당일 현장 접수를 통해 참여 가능하다.

행정통합 논의가 산업·에너지·해양·농수산 구조 재편과 연결되는 장기 과제로 확대되는 가운데, 이번 전 시군 순회 공청회가 실제 제도 설계로 이어질 수 있을지 주목된다.